• Категории Категории
  • Главная   -  СЕРТИФИКАЦИЯ   -  Система менеджмента (СМ)


    ПОЛИТИКА OC ППО

    Стратегическая политика Органа по сертификации продукции повышенной опасности (ОС ППО) «Технического центра промышленной безопасности и сертификации» О.О.О. заключается в поддержании и постоянном совершенствовании своей деятельности и процесса предоставления услуг с целью демонстрации того, что ОС ППО сохраняет позицию третьей стороны, применяя последовательный и надежный процесс сертификации, способствуя его признанию на национальном и международном уровне и тем самым облегчая торговлю на внутреннем и внешнем рынке. Орган по сертификации на всех структурных уровнях концентрирует свои усилия для обеспечения удовлетворенности потребителя выполнением его требований, но не противоречащим действующему законодательству и нормативной документации.

    ОС ППО ставит перед собой следующие задачи:
    - Повышение эффективности процессов сертификации в соответствии с SM EN ISO/CEI 17065:2013, SM SR EN ISO/CEI 17067:2014 и Законом об аккредитации и деятельности по оценке соответствия № 235 от 12.01.2011 с изменениями;
    - Расширение/ограничение области аккредитации;
    - Применение технических регламентов в зависимости от форм их реализации. Поддержание и совершенствование процедур сертификации с целью предоставления сертификационных услуг высокого качества и на самом высоком уровне;
    - Анализ и правильное определение способов устранения поступивших жалоб;
    - Предотвращение и минимизация рисков, которые могут вызвать несоответствия в областях, где они периодически повторяются;
    - Систематический контроль за стадией проведения корректирующих и предупреждающих действий;
    - Постоянное совершенствование и устойчивое развитие Системы менеджмента, внедренной в ОС ППО;
    - Осведомленность и вовлеченность сотрудников ОС ППО в работу применяемой Системы Менеджмента;
    - Постоянный анализ деятельности ОС, проведение внутренних аудитов, в том числе выездных, выполнение корректирующих действий по совершенствованию СМ;
    - Информационное обеспечение экономических агентов посредством сайта www.ctsic.md;
    - Непрерывное обучение и оценка персонала для обеспечения их квалификации на необходимом уровне;
    - Постоянное внешнее обучение и стажировки;
    - Сотрудничество с другими Органами по сертификации косвенные деятельности ОС ППО;
    - Эффективное и рациональное использование материальных ресурсов в зависимости от возникших нужд;
    - Объективное вознаграждение работников ОС ППО в соответствии с выполненными работами;
    - Идентификация требований и нужд клиентов ОС ППО, а также обеспечение и оценка их уровня удовлетворенности;
    - Соблюдение этических норм и моральных принципов в общении с клиентами и между сотрудниками ОС ППО;
    - Обеспечение доступа к сертификационным услугам для всех заявителей, чья деятельность охватывает его сферу деятельности, независимо от объема продукции заявленной клиентом или членства в какой-либо организации или группе, количества уже выданных сертификатов и финансовых или иных условий необоснованного характера.
    Политика в отношении достижения показателей эффективности ОС ППО считается действующей в долгосрочной перспективе, поскольку она соответствует требованиям, предъявляемым к органу по сертификации, который придерживается позиции третьей стороны, будучи беспристрастным и объективным в своей деятельности.
    Достижение вышеуказанных целей будет гарантировать общий успех, а также функционирование процесса оценки соответствия продукции с высокой степенью опасности.

    Для обеспечения беспристрастности сертификационной деятельности, OC ППО гарантирует, что:
    - Не будет проектировщиком, производителем, установщиком, дистрибьютором или ответственным за техническое обслуживание сертифицированного продукта;
    - Не будет предлагать или давать советы своим клиентам (независимо от области);
    - Будет использовать персонал, на который не распространяются какие-либо финансовые, административные или другие ограничения, которые могут повлиять на него действовать беспристрастно, не имея личной заинтересованности в сертификации.

     

    Разработана:
    Ответственный за СМ
    Irina COSNICEAN
    06.10.2021
      Утверждена:
    Руководитель ОС ППО
    Angela POSTOLACHE
    06.10.2021

    Руководство по системе менеджмента (РСМ) предназначено для высшего руководства и персонала ОС.
    Требования РСМ применяются всеми подразделениями ОС и являются обязательными к применению всем персоналом ОС с момента их утверждения. Оригинал РСМ хранится у ответственного по системе менеджмента, который также хранит и рабочую копию в электронном варианте для актуализации.
    Руководство по системе менеджмента составляется согласно стандарту SM EN ISO/CEI 17065 (Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг) и SM SR EN ISO 9001 (Системы менеджмента качества. Требования).

    Разработка, утверждение и ведение РСМ
    РСМ является основным документом по применению системы менеджмента (СМ).
    РСМ описывает:
    - полномочия ОС оказывать услуги по оценке соответствия;
    - применяемые методы для разработки, внедрения, поддержки и развития системы менеджмента;
    - политику и цели;
    - организационную структуру ОС, распределение ответственности, обязанностей и самостоятельности персонала ОС, который инициирует, проводит, верифицирует и одобряет работы влияющие на качество.
    РСМ включает документированные процедуры СМ.
    Ведение РСМ осуществляется ответственным лицом за СМ.

    Актуализация Руководства системы менеджмента осуществляется периодически и в случае:
    - организационных изменений или других в рамках ОС;
    - несоответствующего оформления документов, идентифицированных вследствие проведенных анализов;
    - улучшения СМ, вследствие полученных результатов внутренних аудитов или надзорной деятельности ТЦПБС;
    - изменений в тексте, необходимых для выполнения некоторых корректировок и/или уточнений;
    - изменений или дополнений стандартов, законодательства и т.д.
    Актуализации РСМ записываются в «Перечне регистраций» ответственным лицом за СМ и утверждаются руководителем ОС.

    Переиздание Руководства системы менеджмента осуществляется путем перехода на новую редакцию руководства. Новое издание РСМ осуществляется в случае существенных изменений или дополнений составляющих более 70% от текста РСМ.

    Распространение РСМ осуществляется ответственным лицом за СМ. Оригинал хранится у него. Пересмотренные экземпляры изымаются и уничтожаются путем их разрушения, за исключением оригинала, который хранится в архиве ОС. В рамках ОС распространяются только аутентичные копии.

    Ответственное лицо за систему менеджмента (СМ) ОС ТЦПБС несет ответственность за:
    - обеспечение внедрения и поддержку процессов СМ;
    - представление интересов ОС в отношениях с субподрядчиками в вопросах связанных с СМ;
    - информирование руководителя ОС о функционировании и необходимости улучшения СМ;
    - распространение и поддержку под контролем Руководства системы менеджмента (РСМ);
    - разработку и актуализацию документов СМ в сотрудничестве с экспертами секторов сертификации однородной продукции;
    - составление и представление к утверждению годового плана внутренних аудитов;
    - согласование и прослеживание проведения внутренних аудитов;
    - проверку документов внутренних аудитов;
    - согласование работ по составлению, регистрации и распространению отчетов несоответствия;
    - согласование работ по проверке эффективности корректирующих и предупредительных мероприятий , установленными отчетами несоответствия;
    - составление и представление к утверждению руководителю ОС годового плана обучения персонала ОС;
    - периодическую организацию заседаний с руководителем ОС по анализу СМ;
    - предложение корректирующих и предупредительных мероприятий необходимых для улучшения;
    - оформление протокола анализа СМ;
    - регистрацию и распространение результатов проведенных анализов по менеджменту функционирования СМ.

     

    Рассмотрение жалоб

    Зарегистрированная жалоба передается назначенному ответственному лицу / группе лиц, которая в первую очередь анализирует ее, чтобы определить, относится ли она к деятельности OC PGSP.
    Если жалоба неуместна, она не рассматривается и заявителю дается соответствующий ответ в письменной или устной форме (по телефону).
    Если жалоба уместна, то она будет рассмотрена в течение 30 календарных дней с даты регистрации.
    Назначенная группа состоит из 3 человек - лиц, которые не были вовлечены в действия, перечисленные в жалобе, или не являются объектом жалобы, а именно:
    1 участник - представитель руководства ОС PGSP;
    1 участник - ответственный за СМ;
    1 участник - эксперт в сертификации или технический эксперт ОС PGSP.
    Перед рассмотрением жалобы ответственное лицо / группа подписывает Декларацию о беспристрастии и конфиденциальности.
    Ответственное лицо / группа должны изучить предмет жалобы, записи и документы, относящиеся к предмету жалобы, мнения заинтересованных сторон.
    При необходимости ответственное лицо / группа может запросить дополнительную информацию от заявителя или OC PGSP, чтобы в подробностях понять ситуацию и прояснить неясности.
    Все доказательства, полученные ответственным лицом / группой в ходе рассмотрения жалобы, включая аргументы для оформления выводов и предложения мер по улучшению деятельности ОС PGSP, должны быть изложены в письменной форме в протоколе о рассмотрении жалобы. На основании этого протокола ответственное лицо / группа готовит ответное письмо заявителю.
    Руководитель OC PGSP рассматривает и утверждает протокол об рассмотрении жалобы.
    Ответственный за ведение Реестра учета жалоб должен сделать необходимые записи и как можно скорее отправить ответное письмо заявителю.
    Информация о жалобах хранится и архивируется в соответствии с инструкцией «Архивирование».

    Рассмотрение апелляций

    Зарегистрированная апелляция рассматривается руководством для определения того, относится ли она к деятельности OC PGSP.
    Если апелляция относится к прямой деятельности ОC PGSP, она должна быть рассмотрена в течение 20 календарных дней с даты регистрации Апелляционным советом (AC), который организован и действует в соответствии с Регламентом AC.
    AC состоит из 3 членов, отобранных руководителем OC PGSP на основе анализа компетенций и критериев квалификации и не участвующих в принятии апелляционного решения.
    Заседание AС созывается на основании приказа руководителя OC PGSP в течение максимум 5 дней с даты назначения AС.
    Ответственный за СМ присутствует на каждом совещании АС, но не является членом АС.
    Члены АС изучают предмет апелляции, записи и документы, относящиеся к апелляции, мнения заинтересованных сторон.
    В случае необходимости AС может запросить дополнительную информацию от стороны подавшей апелляцию или от OC PGSP, чтобы детально понять созданную ситуацию и прояснить неясности.
    Все доказательства, полученные в ходе рассмотрения апелляции, включая необходимые аргументы для оформления выводов и предложения мер по улучшению деятельности ОС PGSP, должны быть изложены в письменной форме в протоколе об рассмотрении апелляции, который должен быть подписан всеми членами АС.
    Заключение АС принимается большинством голосов членов и носит рекомендательный характер. Руководитель ОС PGSP принимает окончательное решение по апелляции.
    Заключение, принятое Апелляционным советом и окончательное решение руководителя ОС PGSP заносятся в Реестр учета апелляций.
    После регистрации окончательного решения в Реестре учета апелляций, секретарь АС в течение 5 дней информирует апеллянта, который в случае несогласия может обратиться в компетентные органы.
    Информация об апелляции хранится и архивируется в соответствии с инструкцией «Архивирование».

    OC располагает и использует в своей деятельности внешние документы (нормативный фонд)

    К внешним документам относятся:
    - Законы Республики Молдова;
    - Постановления и распоряжения Правительства;
    - Технические регламенты;

    - Приказы соответствующих министерств;

    - Стандарты;

    - Документы по аккредитации
    OC использует копии актуализируемых документов, зарегистрированных в фонд НД Технического центра по промышленной безопасности и сертификации (в дальнейшем - ТЦПБС).
    Актуализация фонда НД проводится согласно SF 38150891-002-2016 "Modul de actualizare a documentelor normative".

     

    Внутренние документы

    К внутренним документам относятся:

    вщс штеукту кг 

    Для обеспечения возможности идентификации и прослеживания документов в ОС введена система кодификации.
    Кодификация документов проводится в соответствии с нормативным документом PSM - 01.


    Учет, актуализация и хранение внутренних документов
    Учет, актуализация и хранение внутренних документов ОС ведется в соответствии с PSM - 01.
    Законодательные акты, фонд НД, процедуры, инструкции, положения ОС, должностные инструкции хранятся до замены их вновь установленными документами.
    Комплекты документов, на основании которых были выданы документы и/или конечные акты хранятся пять лет.
    Доступ к документации ограничен и разрешен следующим лицам:
    - руководителю OC;
    - экспертам, проводившим сертификацию продукции (только к документам для продукции, сертифицированной данным экспертом);
    - оценщикам органа по аккредитации;
    - внутренним аудиторам.
    Ликвидация комплектов документов с истекшим сроком хранения проводится согласно приказу руководителя ОС специальной комиссией, с оформлением Акта списания и уничтожения.

    Разработка и ведение внутренних документов

    Разработка документации внутреннего регулирования осуществляется рабочей группой, назначенной приказом или решением руководителя ОС. 
    Ответственным за разработку документов является руководитель ОС.
    Контроль идентичности оформления документов проводится:
    - превентивный контроль идентичности проекта до и после введения изменений - осуществляется группой разработчиков;
    - заключительный контроль до утверждения документа осуществляется ответственным за СМ (отметка о согласовании указывается на титульном листе).
    - утверждение документа осуществляется руководителем ОС.

    Введение в действие подтверждается подписанием титульного листа руководителем ОС с указанием срока введения в действие.